中鐵十局五公司承建的蘇州南湖路東延工程項目路線全長2055.8米，其中尹山湖隧道是全線控制性節點工程，為目前國內最深的湖底隧道。項目存在著深基坑開挖、地連墻施工、圍堰施工及模板支架等安全管理重難點。為了保障項目安全生產，該項目部多管齊下，積極創建“平安工地”，并連續兩年位列蘇州市公路水運工程“平安工地”考核評價結果榜首。

夯實安全基礎，鑄就“銅墻鐵壁”

完善安全管理體系“兩健全”。項目建立健全安全規章制度，在實操中不斷修訂完善。同時成立專門的安全生產管理機構，配備優秀專職安全管理人員。

堅持安全生產責任“三落實”。制定安全生產責任目標，層層分解厘清責任鏈條，自上而下逐級簽訂安全責任書，將安全生產責任目標落實到部門、班組和一線作業人員，并同其經濟效益掛鉤，促進安全主體責任、安全監管責任和安全生產“一崗雙責”的落實。

做到安全教育培訓“四同步”。按照“同謀劃、同部署、同檢查、同落實”工作要求，大力度、廣覆蓋地開展安全教育培訓。在施工現場設置安全教育室，開展“工前10分鐘，平安一家人”教育活動，每日分早、中班前播放各類安全教育警示視頻。引入“建筑工程從業人員多媒體安全培訓工具箱”，通過身份證刷卡錄入信息，自動形成培訓記錄，將各項教育內容以形象生動的動漫視頻方式進行授課，讓工人對安全教育知識要點印象深刻，提高培訓成效。

錨定事故隱患治理“五到位”。項目以事故隱患“自查到位、檢查到位、整改到位、復查到位、獎懲到位”為目標，通過高密度、高強度的安全檢查、督查，推動事故隱患治理清單化、信息化、閉環化管理。

優化管控措施，織就“天羅地網”

推進管監分離，安全管理人人有責。項目部對各部門各崗位安全職責明確分離，全面加強和改進新形勢下安全質量工作，切實推進安全生產“管”“監”責任分離，做到各司其職、各負其責、綜合治理。秉持科學管控，防范化解風險。項目安全風險預控策劃在前，每月對項目風險動態評估，并落實防控措施和監控責任人，守住安全風險紅線。

完善應急管理，提升處置能力。項目不斷完善應急救援機制，結合項目實際，編制16項專項應急預案，組建應急救援搶險隊伍，定期開展應急演練活動，使班組、現場管理人員處置現場突發事件的能力和自我保護能力普遍提升。

力推標準模式，打造“文明工地”

深入開展安全生產標準化建設。推行安全生產“五化”管理，進一步規范從業人員的安全行為，促進現場各類隱患排查治理，建設安全生產長效機制，有效防范和遏制事故發生。注重方案研究和圖表轉化。開工前組織專家論證，通過后及時報審批，逐級進行專項方案交底;施工過程中，嚴格領導帶班盯崗制度，嚴格落實施組方案。

強化專項方案圖表化，改變以往方案“重文字”的狀況，使方案中的控制和管理措施更加清晰易懂，更加便于實施。大力運用可視化遠程監控系統。監控系統重點布控，360度旋轉探頭，可實時監控隧道基坑施工、鋼筋加工場區施工，支持監控錄像回放，專人監控，及時發布違章信息，督促消除安全隱患。全面推行揚塵治理智能化自動化，采用智能揚塵監控技術，對施工現場大氣質量、噪音、風速、風向、溫度、濕度等進行全天24小時跟蹤監控，遠程控制霧炮機、圍擋自噴系統，實現揚塵治理智能化管理。

創新安全管理，創建“平安工地”

以二維碼管理打造數字化防控體系，安排專人收集整理信息，將“人、機、物”管理與二維碼深度融合，集中人員持證教育情況、設備檢測驗收信息、物資狀態巡檢頻次等內容，提升安全巡查效率。以班前講話活動推動班組標準化建設。持續開展班前講話活動，以《施工安全手冊》為綱，領導帶頭講，班長認真講，組員輪流講，循序漸進，規范安全行為。

以信息化管理帶動全員參與隱患排查。采用安全質量隱患排查治理系統和項目“平安守護安全生產管控系統”開展安全隱患排查，實現安全隱患“即時拍、及時改”，改變了安全檢查“現場發現隱患、下發整改通知單、整改回復”的傳統方式。項目部還配備無人機配合專職安全管理人員開展日常安全巡查工作。

以思維導圖探索安全管理體系圖表化。采用思維導圖對安全管理工作內容進行分解，對工作流程和邏輯關系進行梳理，規范管理程序，明確時間、地點、人物、工作內容、工作流程“五要素”。設備管理以操作規程為切入點，明確設備使用前的準備工作、使用方法和使用過程中的注意事項。同時針對設備使用過程中存在的風險進行分析，并制定相應的應急處置措施，以流程圖的形式掛牌公示。