2022南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場

11日下午，2022南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議召開，蘇皖十城見證南京都市圈建設(shè)辦公室正式成立。會(huì)上，都市圈成員城市還簽署了《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》等，規(guī)劃立足共建“軌道上的都市圈”，統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道建設(shè)，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運(yùn)輸體系。

曬成績單：都市圈成員多領(lǐng)域開展深度合作

人民網(wǎng)從2022南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議上了解到，自2021年2月國家發(fā)展改革委函復(fù)《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》以來，南京都市圈各成員城市在多個(gè)領(lǐng)域開展了深度合作，都市圈經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，中心城市綜合承載能力不斷提高。

近年來，江蘇和安徽高度重視南京都市圈發(fā)展，兩省發(fā)改委連續(xù)兩年研究制定《推動(dòng)南京都市圈建設(shè)省際合作重點(diǎn)任務(wù)》，推進(jìn)寧淮、寧滁結(jié)對(duì)合作幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)，加快建設(shè)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園以及頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)。

2021年，首條跨市域軌道寧句城際建成通車，讓“軌道上的都市圈”跑得更快。寧揚(yáng)、寧馬和寧滁三條城際軌道開工建設(shè)，公路網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，重大樞紐建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”正在加速形成。

為了更好地推進(jìn)創(chuàng)新融合，南京與鎮(zhèn)江協(xié)同編制G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊發(fā)展規(guī)劃，與揚(yáng)州積極推動(dòng)G328科創(chuàng)走廊前期研究。都市圈城市33家龍頭企業(yè)積極參與開放供應(yīng)鏈供需對(duì)接，南京、馬鞍山、鎮(zhèn)江、常州共同組織開展裝備制造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng)。

共抓生態(tài)保護(hù)，都市圈各沿江城市嚴(yán)格落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單制度，加快推進(jìn)沿江工業(yè)布局調(diào)整，長江生態(tài)環(huán)境顯著改善，主要流入長江的支流全部消除劣V類水體。

在民生普惠方面，都市圈預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)接入8個(gè)城市89家醫(yī)院，139項(xiàng)群眾急需的服務(wù)事項(xiàng)接入“跨省通辦”，61項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“南京都市圈通辦”。

亮新進(jìn)展：讓“軌道上的都市圈”跑得更快

會(huì)上，南京都市圈建設(shè)辦公室正式成立，將全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員城市積極推進(jìn)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等方面的具體工作。

都市圈成員城市簽署了《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》《南京都市圈產(chǎn)業(yè)“集群強(qiáng)鏈”行動(dòng)方案》《南京市揚(yáng)州市加強(qiáng)戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》《江蘇省南京市安徽省滁州市結(jié)對(duì)合作幫扶協(xié)議》。

其中，《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》指出，規(guī)劃立足共建“軌道上的都市圈”，統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道建設(shè)，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運(yùn)輸體系。《江蘇省南京市安徽省滁州市結(jié)對(duì)合作幫扶框架協(xié)議》指出，兩市將充分發(fā)揮地域相連、經(jīng)濟(jì)相融、人緣相親、文化相通和交流合作源遠(yuǎn)流長的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)南京龍頭帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本、市場等相結(jié)合的結(jié)對(duì)合作幫扶工作格局。

會(huì)前，南京都市圈成員有關(guān)方面還圍繞科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療、文化旅游、環(huán)境治理、聯(lián)合執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、園區(qū)共建等多個(gè)領(lǐng)域簽署了一系列合作協(xié)議。

“培育都市圈對(duì)新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來說意義重大。”國家發(fā)展改革委推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作辦公室綜合組組長吳越濤在視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，“希望南京都市圈在更好發(fā)揮南京輻射周邊城市作用、帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。”

擘畫未來：統(tǒng)一疫情防控政策標(biāo)準(zhǔn)

作為全國都市圈先行者，南京都市圈在各相關(guān)城市共商共建中已經(jīng)走過了20多年發(fā)展歷程。面對(duì)百年變局與世紀(jì)疫情的疊加影響，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，南京都市圈應(yīng)以怎樣的姿態(tài)扛起探路之責(zé)，江蘇省委常委、南京市委書記韓立明提出倡議：

進(jìn)一步健全疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，都市圈各城市要統(tǒng)一疫情防控政策標(biāo)準(zhǔn)，建立健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，避免“一刀切”和層層加碼，保障人暢其行、物暢其流；同時(shí)攜手搶抓政策機(jī)遇，共同推動(dòng)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

采取有力有效的需求拉動(dòng)措施，促進(jìn)消費(fèi)回升，優(yōu)化文旅消費(fèi)體驗(yàn)，支持大眾消費(fèi)擴(kuò)容，提振企業(yè)消費(fèi)信心，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

聚焦供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、創(chuàng)新鏈深度融合，進(jìn)一步突出垂直分工、集群發(fā)展方向，不斷增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性和融合度。

聚焦群眾“急難愁盼”，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享，共同落實(shí)長江大保護(hù)要求、守護(hù)山清水秀生態(tài)，不斷提高都市圈群眾的獲得感幸福感。

“高質(zhì)量建設(shè)南京都市圈，關(guān)鍵是強(qiáng)協(xié)同之舉、走融合之路、增共贏之效。”韓立明表示，“南京將主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，與兄弟城市一道，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。”