加快推動軌道交通產業高質量發展

制造業是國家經濟命脈所系。軌道交通產業作為我國高端裝備制造領域自主創新程度最高、國際競爭力最強、產業帶動效應最明顯的行業之一，是我國制造業創新驅動、綠色發展的典型代表。如何推動軌道交通產業創新升級？如何破解關鍵核心技術“卡脖子”難題？近日，受中共中央委托，民革中央調研組圍繞“加快推動軌道交通產業高質量發展”這一課題，在山東和湖南等地開展了2023年重點考察調研。

此次考察調研由民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔帶隊。

調研組認為，此次選擇山東和湖南作為實地調研省份，在于其軌道交通產業具備規模體量大、集群效應明顯等優勢，在研發設計、技術應用等方面處于國內領先地位。民革中央希望通過調研，深入了解地方關于推動軌道交通產業高質量發展的創新舉措、存在問題及相關建議，思考化解之策，為扎實推進軌道交

通產業高質量發展、加快建設制造強國貢獻力量。

大型器械林立，重裝機械轟鳴。在濟南重工集團有限公司，調研組成員參觀考察多個隧道掘進設備。公司負責人介紹了濟南重工盾構機生產制造和技術創新有關情況，調研組成員不時插話，詢問發展過程中取得的經驗和遇到的困難。

調研組了解到，濟南重工多年來持續深耕重型機械設備制造領域，實現了搭載智能設備的盾構機下線應用，多項產品居于國內領先水平，在隧道掘進設備生產這一新賽道擦亮了“濟南造”盾構機的品牌。

“這彰顯了我國推進制造業高質量發展的堅定決心。”調研組認為，加快推動軌道交通產業高質量發展，要深入貫徹落實新發展理念，更加注重創新驅動、質量效益和產業協同，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推進制造業重點產業鏈再上新臺階。

美麗的海濱城市青島，集聚了大量軌道交通裝備制造資源。我國首個國家技術創新中心——國家高速列車技術創新中心，正坐落于此。

時速600公里的高速磁浮交通系統，是創新中心研發工作的重點。調研組了解到，高速磁浮不僅是現代高新技術在交通領域的集大成者，更是推動建設“交通強國”的重要組成部分。近年來，中心不僅成功攻克了核心技術難題，還形成了具有完全自主知識產權的工程和裝備成套技術。

“現在我國高鐵的時速在350公里左右，從北京到上海需要4個多小時。如果高速磁浮能夠應用于日常出行，從北京到上海的時間將縮短近一半。”中心負責人的一席話，引來了調研組成員的一致贊賞。

隨著“一帶一路”倡議和“走出去”戰略的推進，我國軌道交通產業也成為培育和引領國際競爭新優勢的重要依托，具備了加大“走出去”步伐的堅實基礎。

中車四方所主要從事高鐵和地鐵技術研究、產品開發、試驗驗證等。據負責人介紹，目前四方所已成功掌握軌道交通裝備的制動系統、牽引傳動系統和網絡控制系統等核心技術，成功運用于以“復興號”為代表的所有型號高鐵動車，并出口到50多個國家和地區，形成了國內外獨有的跨系統、跨專業技術融合創新優勢。

“中國軌道交通建設到哪里，國際影響力就傳播到哪里。”調研組認為，軌道交通“走出去”，是助力國際合作的重要方式，未來要在構建新型跨境鐵路融資模式、推動中國標準國際互認等方面，制定合適的應對策略，進一步推進我國軌道交通產業國際化發展。

在山東期間，調研組召開座談會，山東省有關方面介紹了加快建設現代化軌道交通產業鏈體系、提升軌道交通產業鏈供應鏈韌性和安全水平、深入實施軌道交通產業“走出去”戰略過程中取得的經驗和面臨的問題，相關企業負責同志和專家學者圍繞工作實際和研究領域介紹情況、提出建議。調研組表示，山東作為我國東部連接南北、貫通東西的重要樞紐，是全國首個交通強國省域示范區，加快推動軌道交通產業高質量發展尤為重要。

在湖南期間，調研組調研考察了長沙、株洲的軌道交通產業發展情況，并召開了座談會。調研組認為，要深刻理解加快推動軌道交通產業高質量發展的重要意義，加強頂層設計布局和體制機制建設，加快實現關鍵核心技術突破，不斷提升軌道交通產業鏈供應鏈現代化水平，持續推進軌道交通產業國際化發展。

據悉，民革中央近年來圍繞經濟社會高質量發展開展了一系列調研。今年在赴地方開展重點考察調研前已召開兩場中山議政會，聽取有關部委、央企、專家學者意見建議，并委托部分民革地方組織和民革黨員專家開展補充調研。下一步，調研組將進行認真梳理，通過調研報告等形式積極建言獻策，為推動軌道交通產業高質量發展貢獻智慧。

中央統戰部、國家發展改革委、商務部、國家鐵路局、國鐵集團等有關部委和單位同志參加調研。（葉昊鳴）

《人民政協報》（2023年05月10日第03版）