長三角一體化發(fā)展是新時(shí)代引領(lǐng)全國科技和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造改革開放新高地、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。五年來，寧波市牢牢把握重大歷史機(jī)遇，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，以國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐城市建設(shè)為目標(biāo)，積極謀劃，主動(dòng)融入，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)互聯(lián)互融、改革開放互鑒互促、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治等方面取得了顯著成效，有力實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)“雙提升”。

一、唱好區(qū)域共商“協(xié)奏曲”

五年來，對(duì)標(biāo)區(qū)域一體化發(fā)展目標(biāo)，寧波不斷健全系統(tǒng)化工作體系，加快區(qū)域合作路徑模式創(chuàng)新，不斷破除制約一體化發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，為長三角區(qū)域合作提供先行示范。

加強(qiáng)統(tǒng)籌，完善全局融入的工作體系。2019年8月，寧波市率先在全省召開推進(jìn)大會(huì)，成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的長三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和7個(gè)專題合作組，構(gòu)建形成“全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)協(xié)同”的工作推進(jìn)機(jī)制，有效推動(dòng)全市域、全領(lǐng)域融入長三角一體化發(fā)展。先后印發(fā)實(shí)施長三角一體化發(fā)展寧波行動(dòng)計(jì)劃、標(biāo)志性工程建設(shè)方案和“四個(gè)重大”清單、“十四五”實(shí)施方案等系列政策文件，逐年制定工作要點(diǎn)，清單制、項(xiàng)目化推進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)。

融滬接杭，探索毗鄰協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。積極融入大上海，以融入上海大都市圈建設(shè)為主方向，市黨政代表團(tuán)多次赴上?？疾鞂?duì)接，簽訂并推動(dòng)滬甬系列戰(zhàn)略合作協(xié)議落地實(shí)施，通蘇嘉甬鐵路提速開工，滬甬跨海通道加快謀劃;以寧波前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)為試點(diǎn)，協(xié)同打造上海配套功能拓展區(qū)和非核心功能疏解承載地，探索形成了以上汽大眾為代表的大項(xiàng)目帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈模式、以復(fù)旦大學(xué)寧波研究院為代表的科技平臺(tái)合作模式、以滬甬人才合作先鋒區(qū)為代表的人才自由流動(dòng)模式、以上海仁濟(jì)醫(yī)院杭州灣醫(yī)院為代表的高端服務(wù)品牌導(dǎo)入模式、以上海綠地大區(qū)塊整體開發(fā)為代表的產(chǎn)城融合模式等。共同唱好杭甬“雙城記”，在省委、省政府統(tǒng)籌部署下，在杭甬兩市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，簽訂工作機(jī)制備忘錄、合作框架協(xié)議等，聯(lián)合成立杭甬“雙城記”工作專班，迭代優(yōu)化形成了“市級(jí)聯(lián)席會(huì)議決策領(lǐng)導(dǎo)—專班例會(huì)統(tǒng)籌協(xié)商—專班辦公室例會(huì)協(xié)同落實(shí)”的市級(jí)常態(tài)化工作機(jī)制，并完善形成“省級(jí)行動(dòng)計(jì)劃-市級(jí)行動(dòng)方案-年度工作要點(diǎn)-專班工作清單”的工作推進(jìn)體系;杭甬兩市人大、政協(xié)積極簽署合作協(xié)議、開展協(xié)商交流，兩市宣傳部門合力開展“雙城記”專題宣傳活動(dòng)，兩市各部門積極圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綜合交通、科技、市場監(jiān)管、體育、城市大腦、貿(mào)促等領(lǐng)域簽署合作協(xié)議，各類市場主體等廣泛開展項(xiàng)目合作，多領(lǐng)域、多形式、廣覆蓋的協(xié)同聯(lián)動(dòng)有序開展。

主動(dòng)輻射，提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。高站位謀劃建設(shè)寧波都市圈，編制印發(fā)《寧波都市區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案》，與舟山市、臺(tái)州市共同打造全球綜合樞紐、國際港航貿(mào)易中心、國家智造創(chuàng)新中心、亞太文化交往中心、幸福宜居美麗家園;系統(tǒng)健全寧波都市圈同城化發(fā)展機(jī)制，深化浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)工作機(jī)制，組建甬舟一體化聯(lián)合辦公室、甬舟合作區(qū)工作專班，甬臺(tái)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，甬舟簽訂“1+14”合作協(xié)議，甬紹簽訂“1+7”合作協(xié)議，分別印發(fā)實(shí)施甬舟、甬臺(tái)、甬紹一體化合作先行區(qū)建設(shè)方案。全面開展甬蚌結(jié)對(duì)合作幫扶，率先制定印發(fā)結(jié)對(duì)合作幫扶工作方案，共14家市直部門、4所事業(yè)單位、8個(gè)縣區(qū)、自貿(mào)片區(qū)簽訂合作幫扶協(xié)議，形成“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、部門參與”的合作幫扶格局;在皖北八市中合作建設(shè)首個(gè)獲省政府批復(fù)的皖北結(jié)對(duì)合作幫扶共建園區(qū)——甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，依托中國(蚌埠)傳感谷共建寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)提升甬蚌新能源汽車、新材料、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈綜合能級(jí);簽訂商務(wù)領(lǐng)域合作協(xié)議，開通蚌埠至寧波內(nèi)、外貿(mào)直達(dá)航線，率先推廣鐵海聯(lián)運(yùn)全程提單模式，實(shí)現(xiàn)出口貨物“一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底”。

二、下好交通共聯(lián)“先手棋”

五年來，寧波積極融入長三角綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極打造國際門戶型綜合交通樞紐，交通運(yùn)輸對(duì)國家戰(zhàn)略大局、長三角城市群的服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

“空鐵一體”寧波樞紐加快打造。機(jī)場四期擴(kuò)建工程前期工作全力推進(jìn)，寧海通用航空機(jī)場加快建設(shè)，杭州灣通用機(jī)場實(shí)現(xiàn)開工，國際客運(yùn)貨運(yùn)航線積極開拓，成功躋身第五航權(quán)開放城市。推動(dòng)鐵路樞紐內(nèi)聯(lián)外通，通蘇嘉甬鐵路、甬舟鐵路開工建設(shè)，甬金鐵路2023年底將建成投用，滬甬跨海通道、甬金高鐵、北侖支線復(fù)線、梅山鐵路專用線等項(xiàng)目加快推進(jìn)。截至2022年底，寧波鐵路網(wǎng)運(yùn)營總里程375公里，由全國鐵路末梢升級(jí)為“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，成為全國50個(gè)鐵路樞紐之一。

共建軌道上的“長三角”。通過創(chuàng)新城鐵(市域)列車的“寧波模式”，寧波市加快推動(dòng)城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通設(shè)施布局一張網(wǎng)、零換乘，引領(lǐng)推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。利用既有蕭甬鐵路富余運(yùn)力開行寧波至余姚城鐵(市域)列車，“寧波模式”被國家層面明確為全國示范推廣項(xiàng)目，并在紹興、臺(tái)州、連云港等地得到了復(fù)制和推廣。同時(shí)，積極開通寧波站至杭州南城際公交列車，城鐵日均旅客突破4000人次，通勤客流占比從初期的5%上升至15%，推動(dòng)杭紹甬三地正式邁入城際公交列車“1.0時(shí)代”。加密城市軌道交通線路，推動(dòng)形成“五線成網(wǎng)”格局，寧波軌道運(yùn)營里程由2018年的75公里提升至2022年的186公里，在長三角三省一市中占比提升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

多層次交通網(wǎng)絡(luò)織密補(bǔ)強(qiáng)。高速公路構(gòu)筑成網(wǎng)，“一環(huán)六射”主骨架基本形成，市域“縣縣通高速”，截至2022年底，高速公路總里程達(dá)584公里。快速路組網(wǎng)擴(kuò)容，基本形成“中”字型路網(wǎng)格局，累計(jì)建成快速路142.1公里。過江交通打通補(bǔ)強(qiáng)，全市累計(jì)建成過江通道30座，寧波從“隔江相望”邁向“擁江融合”發(fā)展階段?！耙豢v兩橫”國省道、“五縱七橫”省道網(wǎng)成型，全市國干線總里程達(dá)到935公里，加速融入全省全國交通網(wǎng)絡(luò)布局。全面建成 “四車一體”城市公共交通體系，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76%，入選首批國家綠色出行城市。

三、擘畫科創(chuàng)協(xié)同“制高點(diǎn)”

五年來，寧波堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，迭代推進(jìn)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市等工作，創(chuàng)新位勢(shì)能級(jí)大幅提升，為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

全力打造科技創(chuàng)新策源地。2018年以來，寧波市全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)推進(jìn)國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，迭代升級(jí)甬江科創(chuàng)大走廊，全面啟動(dòng)甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，全面布局建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，寧波國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力提升至全國第16位，寧波高新區(qū)在全國高新區(qū)排名前進(jìn)至第14位。聚焦長三角產(chǎn)業(yè)體系特征，聚焦半導(dǎo)體材料、功能膜材料、工業(yè)操作系統(tǒng)等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，研制出高純度濺射靶材、特種陶瓷、超高壓海纜等一批服務(wù)神舟飛天、科技冬奧、嫦娥探月等國家重大工程的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，累計(jì)獲國家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)53項(xiàng)，發(fā)布430項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，有力支撐新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建立省部共建協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和專項(xiàng)合作機(jī)制，獲批建設(shè)中國—中東歐創(chuàng)新合作研究中心并揭牌運(yùn)營，舉辦首屆中國-中東歐國家創(chuàng)新合作智庫論壇，中國—中東歐青年人才論壇、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等系列活動(dòng)，推進(jìn)國外高端資源集聚。

深化長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。牽頭成立長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟，舉辦長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟大會(huì)，與舟山、蚌埠、麗水等地共同開展技術(shù)需求“揭榜掛帥”攻關(guān)等活動(dòng)，有效推動(dòng)長三角創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。積極合作共建高能級(jí)創(chuàng)新載體，與長三角區(qū)域科研院所、企業(yè)合作共建研究院累計(jì)達(dá)到18家。加強(qiáng)與上海科技合作，推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)寧波研究院等成為滬甬科技合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大載體，滬甬人才合作先鋒區(qū)、慈滬共塑科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期平臺(tái)評(píng)入選全省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展最佳實(shí)踐案例。深化杭甬科技創(chuàng)新共建共贏，聯(lián)合組建環(huán)杭州灣創(chuàng)新聯(lián)盟，共建科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院7家，聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)30余項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)提升技術(shù)100余項(xiàng)。

推動(dòng)創(chuàng)新資源要素自由流動(dòng)。秉持“服務(wù)浙江省、融入長三角”的宗旨，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浙江創(chuàng)新中心，甬舟人才一體化發(fā)展飛地等，打造長三角一體化發(fā)展飛地園、滬杭兩地創(chuàng)新飛地，累計(jì)認(rèn)定高層次人才約7500人，支持高層次人才和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目約2100個(gè)。迭代升級(jí)3.0版寧波科技大市場，推進(jìn)科技成果與技術(shù)需求“無縫鏈接”，共輸出和吸納技術(shù)超過500項(xiàng)，交易額近10億元;創(chuàng)新推出“安心屋”應(yīng)用場景，全面推動(dòng)職務(wù)科技成果賦權(quán)和單列管理改革在全省推廣落地。共建“上?！幉萍假Y源開放共享與協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)接長三角大型儀器資源4000余臺(tái)，對(duì)接服務(wù)機(jī)構(gòu)400余家，對(duì)接專家400多個(gè)，有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長三角科創(chuàng)資源信息共享。組建長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟，建設(shè)浙江省首個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)——關(guān)鍵零部件創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，推廣科技成果“先用后轉(zhuǎn)”應(yīng)用新模式，技術(shù)合同成交額增加至2022年的515.8億元，有效推動(dòng)長三角創(chuàng)新技術(shù)成果在寧波率先轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四、爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)共鏈“排頭兵”

五年來，寧波聚焦做大做強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)“長板”，加快推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、連鏈成勢(shì)，工業(yè)增加值從全國第10位躍升至第7位，占長三角比重從5.7%提升至6.6%，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。

先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)成效顯著。迭代打造“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綠色石化、磁性材料等一批產(chǎn)業(yè)集群入圍國家級(jí)培育名單，省特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)數(shù)量分列全省第 1、第 2。綠色石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之首，產(chǎn)業(yè)鏈完善度和聚集度在全國遙遙領(lǐng)先，成為長三角打造世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群的硬核力量。磁性材料產(chǎn)量占全國總量的40%以上，集聚了國內(nèi)22%的企業(yè)主體，中科院寧波材料所聯(lián)合35家磁產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)組建磁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞磁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈展開創(chuàng)新合作，輻射杭州、南京、金華、常州、徐州等多個(gè)長三角城市。連續(xù)五年成為全國單項(xiàng)冠軍之城，累計(jì)擁有國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍83家，以占長三角約5%的GDP培育了近五分之一的單項(xiàng)冠軍，成為長三角打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的基本盤和動(dòng)力源。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)合作不斷加快。全面承接和集聚上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，上海交大寧波人工智能研究院、復(fù)旦大學(xué)寧波研究院、復(fù)旦科技園(浙江)創(chuàng)新中心等高層級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院先后落地寧波，共建漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)慈溪分區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，形成上海孵化創(chuàng)新—寧波落地產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)展路徑。與杭州協(xié)同建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)群，阿里巴巴、浙大中控等龍頭企業(yè)在寧波設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心，聯(lián)手打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)城市和科創(chuàng)高地。共建甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，為皖北八市首個(gè)獲省政府批復(fù)的結(jié)對(duì)合作幫扶共建園區(qū)，入駐長三角地區(qū)項(xiàng)目31個(gè)，協(xié)議投資額67.5億元，助力結(jié)對(duì)地區(qū)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈共建深入開展。發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，與杭州共建集成電路、節(jié)能與新能源汽車、智能裝備、紡織服裝和生物醫(yī)藥五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到1.13萬億元，打造長三角產(chǎn)業(yè)一體化、高質(zhì)量發(fā)展的“雙子星”增長極;聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，新組建約60個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目約80個(gè)，有效增強(qiáng)了跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。吉利企業(yè)等寧波整車企業(yè)與40余家杭州零部件企業(yè)開展整零對(duì)接，環(huán)杭州灣集成電路產(chǎn)業(yè)基地共建取得顯著成效，石化原材料和紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作緊密聯(lián)動(dòng)。累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈共同體48家、數(shù)量全省第一。

五、把牢改革開放“方向盤”

五年來，寧波堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大改革、帶動(dòng)大發(fā)展，充分發(fā)揮好港口資源和開放優(yōu)勢(shì)，全面服務(wù)推動(dòng)長三角率先構(gòu)建新發(fā)展格局，形成了高水平制度型開放新高地，成為長三角開放發(fā)展的“金名片”。

服務(wù)國家戰(zhàn)略全局能力持續(xù)提升。依托現(xiàn)代化國際強(qiáng)港和先進(jìn)制造優(yōu)勢(shì)，寧波加快建設(shè)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地，著力打造國家戰(zhàn)略資源配置中心，寧波舟山港有效承擔(dān)了長江經(jīng)濟(jì)帶45%的鐵礦石、90%以上的油品中轉(zhuǎn)量以及l(fā)/3的國際航線集裝箱運(yùn)輸量，有效提升了國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。依托浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)打造樞紐自貿(mào)區(qū)，牽頭成立長三角跨境電商聯(lián)盟，參與成立長三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，推動(dòng)聯(lián)盟資源共建共享，成為全國第六座“外貿(mào)萬億之城”，跨境電商保稅進(jìn)口單量連續(xù)5年全國第一，海外倉數(shù)量占全國1/6。創(chuàng)建全國首個(gè)中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，中東歐博覽會(huì)升格為國家級(jí)涉外機(jī)制性展會(huì)并成功舉辦三屆，獲批中東歐農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口先行先試口岸，2022年自中東歐國家進(jìn)口額達(dá)111.5億元、占全國的5.39%，在全國對(duì)外開放大局中發(fā)揮了更為積極作用。

世界一流強(qiáng)港建設(shè)成效顯著。硬核力量不斷彰顯，寧波港域萬噸級(jí)以上泊位總數(shù)達(dá)到118個(gè)，貨物、集裝箱吞吐量分別保持全球第1和第3位，寧波舟山新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名提升至全球第9位，成功躋身全球十大國際航運(yùn)中心。寧波舟山港集裝箱班輪航線聯(lián)通全球兩百多個(gè)國家(地區(qū))600 多個(gè)港口，與“一帶一路”沿線國家航線增至120條，24條海鐵聯(lián)運(yùn)班列覆蓋16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)64個(gè)地級(jí)市，形成北接古絲綢之路、中匯長江經(jīng)濟(jì)帶、南聯(lián)千里滬昆線的三大物流通道。港口一體化建設(shè)取得實(shí)效，與上海簽署深化小洋山區(qū)域合作開發(fā)框架協(xié)議，帶動(dòng)浙北嘉興港、浙南溫州港和臺(tái)州港、浙中義烏港以及省內(nèi)各內(nèi)河港口，有效支撐建設(shè)長三角世界級(jí)港口群。

全面深化改革工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。要素市場化配置改革先行示范，積極聯(lián)合杭州、溫州積極申報(bào)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。獲批成為全域國土空間綜合整治全國唯一試點(diǎn)城市，全市11個(gè)示范片區(qū)249個(gè)整治項(xiàng)目先行啟動(dòng)，積極爭取試點(diǎn)成果在全省乃至長三角復(fù)制推廣。數(shù)字化改革走在前列，全面迭代升級(jí)“1612”體系架構(gòu)，數(shù)字政府、數(shù)字文化、基層智治等系統(tǒng)架構(gòu)、門戶、應(yīng)用等建設(shè)為長三角提供有益經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)對(duì)接國際貿(mào)易制度規(guī)則，落地跨境貿(mào)易投資高水平開放改革試點(diǎn)13項(xiàng)，31項(xiàng)改革成果入選浙江自貿(mào)區(qū)標(biāo)志性成果。高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)化提升，全市開發(fā)區(qū)(園區(qū))總數(shù)從298個(gè)整合為20個(gè)，為承接長三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚提供重要平臺(tái)支撐。在全國工商聯(lián)發(fā)布的《2022年萬家民營企業(yè)評(píng)價(jià)營商環(huán)境報(bào)告》中，寧波營商環(huán)境城市排名全國第五，連續(xù)4年穩(wěn)居全國大城市第一方陣。

六、架起民生共享“連心橋”

五年來，寧波以提高民生獲得感為最終要義，持續(xù)推動(dòng)長三角優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源跨區(qū)共享，有效提升民生服務(wù)高質(zhì)量、一體化水平。

高品質(zhì)醫(yī)療資源一體共享。協(xié)力打造跨省合作辦院新模式，寧波市杭州灣醫(yī)院由上海仁濟(jì)醫(yī)院全面托管，實(shí)現(xiàn)寧波市民不出大市享受上海高端醫(yī)療服務(wù)，打造滬甬醫(yī)療合作“橋頭堡”。奉化區(qū)婦幼保健院與上海紅房子?jì)D產(chǎn)科醫(yī)院簽署合作協(xié)議，與上海實(shí)施同質(zhì)化管理，打造浙東地區(qū)有一定影響力的區(qū)域婦產(chǎn)科醫(yī)學(xué)中心。全力破解異地就醫(yī)直接結(jié)算難題，首批試點(diǎn)長三角區(qū)域門診直接結(jié)算，實(shí)現(xiàn)全市1231家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)直接結(jié)算開通率100%，有效破解長三角地區(qū)參保人員在甬就醫(yī)瓶頸，更好惠及所有外來就醫(yī)人員。

跨區(qū)域教育合作深度開展?？鐓^(qū)域合作辦學(xué)提質(zhì)增效，全面推進(jìn)浙江大學(xué)寧波“五位一體”校區(qū)建設(shè)，寧波諾丁漢大學(xué)與中科院上海高等研究院聯(lián)合開展博士生聯(lián)合培養(yǎng)，寧波東方理工大學(xué)(暫名)開展與香港理工大學(xué)、上海交通大學(xué)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，寧波上海世界外國語學(xué)校、寧波福山正達(dá)外國語學(xué)校、華東師范大學(xué)寧波藝術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等先后在甬落戶辦學(xué)。世界一流教育高地加速構(gòu)建，分別與上海、南京、杭州、紹興、舟山、蚌埠等地簽訂教育專項(xiàng)合作協(xié)議，寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院與南京審計(jì)大學(xué)、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)等9所高校聯(lián)合成立“長三角新商科教育聯(lián)盟”。

同城化市民待遇加速推進(jìn)。在浙江省范圍內(nèi)率先推出長三角城市群戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)認(rèn)同舉措，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限同城化累計(jì)，并推廣至全省實(shí)行。在全國首創(chuàng)以“特約商戶”模式推進(jìn)社?？ǘ囝I(lǐng)域應(yīng)用，率先實(shí)現(xiàn)全國327個(gè)城市社?？ㄏ砉步煌ā巴谴觥?，累計(jì)21個(gè)居民服務(wù)事項(xiàng)在長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)社保卡民生“一卡通”。

七、繪就生態(tài)共?！靶滤{(lán)圖”

五年來，寧波深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以大花園為基礎(chǔ)底色，加強(qiáng)跨區(qū)污染聯(lián)防聯(lián)治和生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)治理，合力建設(shè)生態(tài)美麗長三角。

奮力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四場污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化，共同提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，共建綠色美麗長三角。與2018年相比，寧波空氣質(zhì)量優(yōu)良率為89%，提高1.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5平均濃度22微克/立方米，下降33.33%;地表水市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率93.6%，功能達(dá)標(biāo)率100%，均為歷史最優(yōu)水平。

持續(xù)推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)與長三角城市在城市綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的互鑒互促，大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索形成了豐富的發(fā)展創(chuàng)新成果。累計(jì)創(chuàng)建三星級(jí)(區(qū)、縣、市級(jí))綠色工廠約1100家，四星級(jí)(市級(jí))綠色工廠約400家，五星級(jí)(國家、省級(jí))綠色工廠約120家，其中國家級(jí)綠色工廠約70家，位列國內(nèi)同類城市第二位。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)超145萬標(biāo)箱，成功入選交通運(yùn)輸部第三批綠色貨運(yùn)配送示范城市;首創(chuàng)的綠電交易模式在國家層面全面推廣，寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國首批碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)全國首個(gè)碳資信評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)，全國首單藍(lán)碳拍賣交易在寧波象山縣落槌。

協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治。深化長三角一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理合作，簽訂甬舟深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議、杭甬“共融長三角 唱好雙城記 生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”合作框架協(xié)議等，共同探索生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理和綠色發(fā)展新機(jī)制。聚焦大花園建設(shè)，以綠色四明山、藍(lán)色象山港為主體，聯(lián)動(dòng)打造浙東唐詩之路等優(yōu)質(zhì)文化旅游品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共建長三角“大花園”。協(xié)同實(shí)施長江口—杭州灣鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，開展常態(tài)化美麗海灣監(jiān)測(cè)，與杭州、嘉興、紹興、舟山等地開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法和專項(xiàng)督察。